| 题名 | 生态治理政策背景下的农牧户决策与经济行为研究——以肃南县、达茂旗为例 |
| 作者 | 钟方雷 |
| 学位类别 | 硕士 |
| 答辩日期 | 2005 |
| 授予单位 | 中国科学院寒区旱区环境与工程研究所 |
| 授予地点 | 中国科学院寒区旱区环境与工程研究所 |
| 导师 | 樊胜岳 |
| 关键词 | 生态治理政策 农户 决策机制 经济行为 实证分析 |
| 其他题名 | Study on Decision and Economic Behavior of Peasant and Herdsman in Snnan County and Damao Banner under Ecological Management Policy |
| 中文摘要 | 建国以来所有的改革实践证明，新制度之所以成功，是由于它们能从根本上束。激微观主体的积极性。生态环境治理政策能否真正长久持续有效的发挥作用，关键还在于能否被农牧户，即微观主体所接受。从我国的实际出发透彻理解农户经济行为，制订和实施能被广大农户所接受的生态治理政策和措施，才能从根本上刺激微观主体的积极性。而农户的积极性和主动性，无不与农户的决策行为相关。因此，调查农户在生态治理政策实施背景下的决策行为情况，分析影响他们决策行为的主要因素，对推进和完善生态治理政策都具有重要的现实意义。本文的研究内容主要包括：构建一个生态治理制度的变迁模型，分析其中各个参与主体的地位和作用，尤其是农户的地位和作用，深入剖析农户决策行为的主要特征及影响因素，通过对达茂旗和肃南县两地的实证调查，分析了目前农户的经济行为特点和规律。其基本逻辑框架为："生态治理政策制度分析一农户决策机制分析一农户经济行为实证"。本文利用新制度经济学的基本原理，解释了生态治理政策作为一个事实上的完整制度，是一个将中央政府、地方政府和农牧户（即微观主体）三元主体纳入的完整的、一般性的制度变迁模型。新的制度结构的形成，是三元主体在成本约束下最大化自身利益的策略下，对制度选择空间本身或在制度选择空间内部进行多次博弈的结果。三元主体的各自面临的成本一收益，规定了他们在制度变迁中的地位与策略行为。其中，中央政府是制度变迁的"控制者"和"供给者"，决定了制度变迁的方向和新制度的合法性；地方政府在中央政府与微观主体之间的"缓冲器"；而农牧户则起着"实践者"和"检验者"的作用。农户决策行为的政治经济学视角分析表明，农户决策要面临退出、进入壁垒，其决策内容包含成本分析与核算，风险决策等。风险始终伴随整个农户的决策过程，农户能否保持整个生命周期内消费的平稳性取决于：（l）农户外部风险冲击；（2）由农户资源察赋及家庭特征构成的风险处理潜在能力；（3）农户可以借助的相关政策、市场机制及组织机构等制度安排；（4）农户对风险的认知及所采取的管理策略。农户如何采取策略来应付风险显然取决于它对风险本身的认知，也取决于它对其他主体行为及相应制度的认知。农户是从自身的需要出发，认知具有综合比而且认知与行动存在交互影响，最终决定了农户采取的风险策略：（1）风险回避，从事低风险往往也是低收益的生产经营项目；（2）多样化，从事多种生产经营项目、种植多种作物等；（3）技术选择，选择抗逆性强的技术和品种；（4）适应性调整，主要是随着不确定性逐步变得确定的过程中所获取的概率信息，调配可变投入策略；（5）集体行动，如修筑灌溉工程抵御洪涝灾害；（6）外出打工，通常指在风险损失发生以后被动到外地从事收入活动弥补收入损失。农户的实证调查结果表明，生态治理政策使生态环境有了较大的改善，但也造成了短期内农户收入下降。在没有看到其他的生产替代项目情况下，农户强烈要求实行有弹性的政策。与无差别的政策比较，弹性政策使地方政府承担了较多的政策成本，而同时农牧民所分担的政策成本下降，收益增多。这对于很多还处在贫困状态的旗县，是值得考虑的。同时，生态治理政策的实施，也给农户带来了思想上和生产技能上的一系列冲击。如此关乎民生的政策能否成功实施和长久坚持下去的关键，是改以往行政命令的方式为引导性的政策，通过经济利益的引导和生态环境意识的提高，转变为农户自觉的行为，从而使政府的生态目标和牧户的经济目标得到统一。我们的调查还表明，生态政策的实施对农牧户的生态环境意识的提高，在短期内效果还不明显。目前生态治理政策出现问题的根本原因，是没有通过资源利用结构的提升使区内的资源比较优势更好地发挥出来，农牧户的收入依然要依赖于边际土地或单一的生产项目而导致的。从这个意义上说，对区内的生产结构调整也好，对生产目标调整也好，都应该以市场和区内资源优势这两者为导向。而如何做到这一点，正是我们研究要加强的地方。 |
| 语种 | 中文 |
| 公开日期 | 2013-08-22 |
| 页码 | 81 |
| 内容类型 | 学位论文 |
| 源URL | [http://ir.casnw.net/handle/362004/22069]  |
| 专题 | 寒区旱区环境与工程研究所_研究生学位论文_学位论文 |
| 推荐引用方式 GB/T 7714 | 钟方雷. 生态治理政策背景下的农牧户决策与经济行为研究——以肃南县、达茂旗为例[D]. 中国科学院寒区旱区环境与工程研究所. 中国科学院寒区旱区环境与工程研究所. 2005. |
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