题名 | 我国火电环保产业基金设立及运营研究 |
作者 | 徐鸿 |
学位类别 | 博士 |
答辩日期 | 2011-05-01 |
授予单位 | 中国科学院研究生院 |
授予地点 | 北京 |
导师 | 吴钢 ; 董仁才 |
关键词 | 火电 环保 投融资 产业基金 运营模式 Thermal power generation Environmental protection Investment and financing Industrial funds Operating model |
其他题名 | Research on the Establishment and Operation of Environmental Protection Fund of Thermal Power Industry in China |
学位专业 | 生态学 |
中文摘要 | 我国能源资源以煤炭为主,火电是主要的能源形式,为了推动工业文明向生态文明转化,当前及今后相当长一段时期,我国必须降低火电对环境的污染和破坏。自20世纪80年代以来,国家出台了一系列政策支持火电环保产业的发展,取得了初步成效,但火电环保产业仍存在资金投入不足、相关政策不完善等问题,严重阻碍了该产业的发育程度。因此,在建设资源节约型和环境友好型社会的宏观背景下,研究我国火电环保产业基金的设立及运营,具有重要的现实意义和重大的战略意义。 火电环保产业需要大量资金投入,以削减燃煤发电带来的CO2、SO2、NOx、烟尘、炉渣等污染物。目前,我国火电环保资金的主要来源是国家财政支出,随着我国的民生支出压力日益增加,以及财政收入增长幅度相对放缓,火电环保产业必须扩展新的融资方式。具体说来,就是在政府的扶持和监管下,充分发挥市场机制的作用,以基金的方式吸引国际组织、国内外企业、个人等主体投资火电环保产业;从国家单一投资转变到社会多元投资,从国家计划管理资金过渡到市场运营管理资金,以提高火电环保资金的规模和使用效率。 火电环保产业投融资领域的发展潜力巨大,但我国正处于环保产业投资基金发展的初期阶段,还将面临较长期的探索过程。在这个过程中,借鉴已发展成熟国家和地区的经验教训,有助于尽快实现我国火电环保产业健康发展的目标。综合欧美等发达国家的经验和我国的实际情况来看,有以下几个方面值得重点关注:一是未来火电环保产业投融资领域的前景广阔;二是火电环保产业基金的健康发展需要政府积极引导;三是必需明确规定基金的管理权限以确保资金的正确投向;四是基金的类型要多样化,以尽可能覆盖整个火电环保产业。 火电环保产业基金的设立及运营是一项系统工程,需要技术创新、市场调节、行业自律和政府监管等多方统筹协调、共同推动。从我国火电环保产业的发展趋势和所需资金规模来看,现阶段的火电环保产业基金应采用公司制模式。一是因为公司制可以通过多期募集大量资金;二是随着我国政府对环保事业的重视,政府会对环保投资基金加大优惠力度;三是随着火电环保技术的发展和完善,通过加大信息披露可以避免机会主义行为。为详细说明各个细节,本文在附件中提供了一个具体的方案。 最后,从发达国家的经验来看,要实现火电环保产业基金的可持续发展,必须逐步完善相关法律法规、加强体制建设以及提供必要的政策支持,本文最后针对这三个方面提出了具体的建议。 |
语种 | 中文 |
学科主题 | 产业生态学 |
公开日期 | 2011-08-29 |
内容类型 | 学位论文 |
源URL | [http://ir.rcees.ac.cn/handle/311016/729] ![]() |
专题 | 生态环境研究中心_城市与区域生态国家重点实验室 |
推荐引用方式 GB/T 7714 | 徐鸿. 我国火电环保产业基金设立及运营研究[D]. 北京. 中国科学院研究生院. 2011. |
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