中国耕地问题的症结与治本之策

doi:10.3969/j.issn.1001-8158.2004.03.003

CORC > 北京大学 > 城市与环境学院

	中国耕地问题的症结与治本之策; Sticking Points of Fundamental Policies for the Farmland Issue in China
	蔡运龙 ; 俞奉庆
刊名	中国土地科学
	2004
关键词	土地管理耕地问题三农& 问题土地产权耕地价值农业补贴 & quot quot
DOI	10.3969/j.issn.1001-8158.2004.03.003
英文摘要	研究目的:揭示中国当今耕地问题的深层原因,寻求治本之策.研究方法:归纳推理法,现象溯因法.研究结果:不合理占用耕地的问题之所以一再得不到根本解决,是因为对问题的症结缺乏认识,因而相应的政策基本上是治标不治本.问题的症结是土地产权不明晰,农民没有掌握主动权,所以虽然采取"世界上最严格耕地保护政策",实际上农地却最容易被征用.产权不明晰又必然导致土地市场化不充分,地方政府很容易滥用征地权,损害农民的利益和全社会的利益.此外,发展城市和工业在一定程度上以牺牲农民和农村为代价的传统计划经济思路仍未扭转,被征用土地的农民得不到合理的补偿;对耕地价值的认识不足,耕地的外部性价值被忽略.对症下药的治本之策是:真正实现"耕者有其田";将"征地"制度改革为"购地"和"征购"制度;重建耕地资源价值评价体系,把耕地的社会、生态价值和对后代的价值纳入农业效益;逐步全面实行农业补贴.研究结论:中国问题的核心是农民问题,农民问题的核心是土地问题,土地问题的核心是产权问题.明晰土地产权是中国耕地问题的治本之策,也是"三农"问题的治本之策.; 国家自然科学基金; 中文核心期刊要目总览(PKU); 中国科学引文数据库(CSCD); 中国社会科学引文索引(CSSCI); 0; 3; 13-17; 18
语种	中文
内容类型	期刊论文
源URL	[http://ir.pku.edu.cn/handle/20.500.11897/171324]
专题	城市与环境学院
推荐引用方式 GB/T 7714	蔡运龙,俞奉庆. 中国耕地问题的症结与治本之策, Sticking Points of Fundamental Policies for the Farmland Issue in China[J]. 中国土地科学,2004.
APA	蔡运龙,&俞奉庆.(2004).中国耕地问题的症结与治本之策.中国土地科学.
MLA	蔡运龙,et al."中国耕地问题的症结与治本之策".中国土地科学 (2004).